Подписывала нечто подобное
объяснили так: садик работает с документами по ребенку, передает данные в департамент образования и иногда в лечебные учреждения, для того чтоб они могли все это делать им необходима эта бумажка
ничего противоречащего такому объяснению я в этой бумаге не вижу