Еще мысль: если "прокатит вариант со съемом" (школы пойдут) - то смысл вообще делать прикрепления по прописке?
Получается, что введение прикрепления по прописке - это коррупциогенный фактор. А никак не работающий инструмент ограничения "немосквичей".