Вообще не вижу смысла ставить младшую в очередь по старому месту жительства (ну разве что если переезд под вопросом). Зачем?!
Я бы разделила решение вопросов со старшей и с младшей. Младшую однозначно в очередь по новому месту жительства.
Старшую переводить. Я не знаю, какой алгоритм, поэтому советовать не буду, но если в старый сад водить по-любому не вариант, то что вы теряете?
