Нам на момент перевода в младшую группу было 2 года и 9 мес. и нам даже не заикались, чтобы оставить в яслях.
И кстати, моя дочь говорила уже хорошо и в младшей группе лучше, чем многие более старшие дети. И у нас даже в младшей группе были проблемы с тем, что дочь копировала их невнятную речь порой.
Так что добивайся перевода в младшую группу любой ценой. Заведующая за вас счет пытается решить проблему "перенаселения".
