Да, и потом "наказание" - это ты махнула. Это ж не уголовщина, чтоб наказание за такие вещи предусматривать.
Могут только обязать. Но пока юридически никого не обязали. Неизвестно, что будет позже....У нас. как всегда, что-то придумают, а механизм реализации "обкатывают" на месте, по ситуации, :-(