ну я с этим сталкивалась, вот выдежки из закона:
В соответствии со ст.16 ФЗ от 29.11.2010г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» застрахованные лица( т.е имеющие полис ОМС) имеют право:
-бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая на всей территории РФ в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» для получения помощи гражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще чем 1 раз в год(за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина).В выбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации (что мной было и сделано лично).
Таким образом, для прикрепления необходимо только написать заявление на имя главного врача с указанием адреса фактического проживания и полиса обязательного медицинского страхования( по закону!!!)
а жаловаться сначала главврачу и паралельно в департамент здравоохранения можно территориальный.