Собак, конечно жалко, но, наверняка, если бы они были в намордниках, то не сожрали бы гадости какой-то - может хоть то научит людей соблюдать правила, жестко.
Так в Москве в парках собаки не обязаны быть в наморднике! На поводке - да, но намордник обязателен только в транспорте, магазинах, на пляже и еще в паре мест, но парки туда не входят.