у нас у старшего именно слоями. Видела сама и не раз - часто прихожу за сыном, когда дети на прогулку собираются. Сначала все одевают штаны, потом ботинки, потом уже шапки и куртки. Причем если кто одел куртку раньше времени - ему делают замечание. Куда мол куртку одел, подожди пока, а то запаришься. Воспитатель помогает застегнуть куртки.
В яслях возможно все по другому - но там у нас помощников очень много - и нянечки свободные приходят, и даже бухгалтер приходит помочь одеть малышей.
Когда мы дома и одеваемся на прогулки, то одеваемся тоже слоями. Сначала все на горшок. Потом все (включая меня) одевают колготы, кофты. Потом всем штаны. И т.д.