К сожалению в 99.9% случаев да. Если сомневаешься в этом, то кроме своего договора с турагентом (где у тебя должны быть прописаны штрафные санкции и кто туроператор по поездке), ты вправе потребовать посмотреть договор самого турагента с этим туроператором, чтобы удостовериться в этих штрафах.
попробуй разместить на всяких турфорумах - на том же топхотелс в отзыве по выбранному отелю, например, или в контакте, фейсбуке - наверняка есть группы, посвященные этому отелю.