а что в приказе прописано?
по идее, если он правильно составлен, то у вас официальный рабочий день - и не выйти=прогул.
но из-за размытых формылировок может получиться, что парень не возражает, но и выходить не обязан.

по повожу "конец года=ж..а" полностью согласна. уже ощущаю, как вокруг стали подбивать итоги и думать как бы к годовым итогам "углубить/улучшить/расширить/сократить" и тп. :-(((