в нашей стране нет ничего объективного, тока субъективное)
я бы посоветовала позвонить в московское управление ФМС для начала с невинным вопросом - что это за новые правила, которые позволяют только в старого образца паспортах переводить букву Я двумя разными способами? потом аккуратно перевести разговор на последствия этого. смысл в том, чтобы где-то выше признали что это бред, либо же наоборот, сказали что да, есть такая инструкция. потому что если инструкция есть, то вы очистили свою совесть и сделали все что могли.
а если инструкции нет... то думать надо дальше. а тетка точно совсем невменяемая? начальница в смысле? потому что по идее такие вопросы через нее надо решать, если это элементарное раздолбайство сотрудников... спокойно и аргументированно, неужели нельзя поговорить?
Мне, когда внутренний паспорт в 20 лет выдавали, то поверх главной страницы с фотографией наклеили пленку криво со складками, так некрасиво. При этом сказали, что какая разница, Вам все равно скоро замуж, там фамилию и паспорт опять менять. Кто же знал, что я замуж буду выходить не зарубежом и в России останусь под старой фамилией? Надо было на них тогда надавить, чтобы переделывали. Теперь у меня такой паспорт со складками.
А по теме, надо бы вам все-таки всем одинаково сделать, будет неудобно, надо будет каждый раз объясняться.