одно дело когда родители (или один из них) сами гуляют с детём (есть возможность контролировать замерз или нет), другое дело когда их там много каждого проверять точно не будут.
Я лично против чтоб гуляли и вообще не понимаю таких людей которые жалуются в саду " почему с детьми не гуляют", вот результат вынуждены гулять, хотя я думаю что воспитателям самим не по кайфу в такой калатун гулять.