Думаю, если водителя найдут и накажут, то надо будет делать не закон про бесплатный проезд детям (коммерческий транспорт слишком пострадает), а закон про невозможность детям ездить в транспорте без сопровождения. Потому что по человечески девочку, конечно, жалко, но во многих семьях детям просто перестанут давать денег на дорогу, если можно ездить бесплатно, так как высаживание за бесплатный проезд наказуемо.
А маме по шапке настучать не помешало бы. Даже не за то, что ребенка одного отправила в другой город и не проследила за наличием денег и телефона, а за то, что никак не научила действовать в экстренных ситуациях. Всякое в жизни бывает, мне с детства постоянно внушали правила поведения в тех или иных случаях, большинство из которых, к счастью так и не произошли. Но правила, тем не менее, я знала хорошо, и за счет постоянного устного повторения в редких неожиданных ситуациях делала все так, как учили. Уж научить ребенка обратиться к охране, полиции или хотя бы зайти в магазин на морозе всегда можно.