Участок не может никому не принадлежать. Тем более вдоль дороги.
Просто всем лень, спихивают ответственность.
Пиши письмо в Правительство Московкой области.
Ситуация реальная и сложная, потому что по свалкам и мысору сейчасв МО следующая ситуация - обязанности контроля частично вернули в Минприроды МО от Мин ЖКХ, а вот полномочия пока не дали + нет штата нового (тупо нет людей, которые должны этим заниматься). И думаю до сентяюбря эта ситуация вряд ли разрешится. В сентябре вроде должны утвердить постоянного губернатора МО, который собственно и утверждает полномочия между министерствами.
Несколько лет назад я писала жалобу по поводу свалки на даче у родителей, но там Ситуация другая была, у них на дачах нет контейнера, раз в неделю приезжает машина и туда все грузят мусор, те кто не успел погрозить мусор, те выкидывают его прям у ворот дач. В итоге там дали предписание правлению, что бы мусор убрали. Они убрали.