К большому сожалению, детдомовские дети сами плохо справляются с ролью родителей, т.к. росли не в семье. Поэтому так часто и говорят, что плохая семья лучше чем никакая.
И, выходит, что в данном случае одна она очень дорого обходится государству. Ее вырастили, ее 4-ых детей. Да еще и квартиру дали. И не факт, что это цепочка прервется и ее дети, получив квартиры, не оставят на попечение государства ее внуков.