Ну я не вижу тут ничего, за что тебе надо извиниться. На мой взгляд, ты предпринила все,что ты на тот момент считала нужным сделать. Если б завед сказала четкий план действий тебе или в осипе отнеслись с пониманием и подсказали бы что делать, то тебе бы не пришлось звонитьв вышестоящие инстанции. Ничего, пусть они попререживают и главное что б дали в итоге место для ребенка. Делай карту и не переживай. Лучше жалеть о сделанном, чем о не сделанном!!!!!
На счет ужесточения правил,как мне сказала наша завед, что если в саду была группа яслей (это дети от 1.6 до 2х лет), то ее оставляют без проблем. В нашем саду даже сделали 2 группы, где дети до 2.6 года и посе 2.6.