Еще раз. Это неважно, что в 2011-2013 годах году не было доходов! Главное, что ты все 365 дней этого года была в декрете и отпусках по уходу! По поправкам 2013 года только для декретных и пособия по уходу из знаменателя 730 тебе вычтут все 365 дней 2011 года.
Заменять 2 предыдущих года это твое ПРАВО, но не обязанность.
---
Я тебе по годам там криво написала. Сейчас подправлю.