Чтобы всех окончательно запутать! Шутка. Было бы смешно, если не было бы так грустно.
Официальная причина - оптимизация расходов. В общем, в образование пришли, так называемые, менеджеры от образования, которые действуют как слон в посудной лавке.
Когда я еще сама училась в школе (90-ые) уже это проходили. Нашу школу об'единили с садом. Назвали увк (учебно-воспитательный комплекс). Потом обратно раз'единили, а педсостав до сих пор, выходя на пенсию, судится за льготный педагогический стаж, т.к. в пенсионном фонде им отказываются этот период засчитывать.