ИС - это по сути стоимость строительства, определенная по сборникам 1969 года с учетом индекса изменения цен на текущую даты за минусом износа. Поэтому к рынку не имеет никакого отношения, поэтому ниже рынка.

В случае продажи ни на что не влияет.
Пока ИС является базой для расчета налога на имущество.