Вот это "но не ухудшить" может станет серьёзным камнем преткновения. Я читала в инете практику по решениям, которые принимают органы опеки. Логика родителей о том, что лучше семье и ребёнку, не всегда может совпасть с опекой.
Скажем, есть 1-ка, где у ре есть доля в собственности (скажем, от маткапитала или по другому основанию). Родители идут к ним за разрешением на продажу этой однушки и покупку сразу же 3-ки ПО ИПОТЕКЕ. Казалось бы, почему ребёнку от этого будет хуже? У него будет своя комната и всё такое прочее. Но с точки зрения органов опеки именно хуже, т.к. была доля в однушке без обременения, а станет в трёшке с обременением. В итоге расшириться семья сможет только или накоплением доплаты или взяв ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ кредит.
Ещё пример. Скажем, родители хотят вместо Москвы квартиру в Подмосковье, чтобы было больше метров. Опека опять же может посчитать это ухудшением. Или же родители хотят из Подмосковья в Москву. Опять может быть ухудшение, но уже в метрах, если они дадут ту же долю. Они должны дать такое же количество метров в Москве, как было в Подмосковье.