У нас очень хорошая заведующая
она в свое время объясняли систему так:
их обязали закупать питание у ряда фирм, но в каком объеме готовить самим, а в каком объеме и что покупать у какой фирмы дали на откуп заведующих
поэтому если заведующей не лень жестко проконтролировать что и как возят, выделить и просчитать бюджет, то и при такой системе вполне можно жить
просто зачастую они не парятся, ищут где подешевле и попроще
у меня например ребенок вполне может завить в духе: а в саду рассольник мне больше нравится