Ты совершенно права с точки зрения аниматора, да и вообще логики.
Но это государственный детсад, заведующую тоже надо понять. Поэтому в этом случае я понимаю обоснованность требований книжки - соломку себе подстелить, ну хоть как то. Но вот с пропиской-это перебор.
Аниматоры в саду -блажь нас, родителей. Но ответственность несет все равно сад.