Надо с заведующей разговаривать. Как у вас в саду устроено. У нас например, была похожая ситуация в саду, но не переход в младшую группу, а переход из соседнего сада в холдинге. Т.е ребенок пошел в соседний сад в ясли в январе, а с сентября хотел перевестись в наш сад в младшую группу уже. Заведующая сказала что ок, она возьмет этого ребенка, надо будет писать заявление о переходе. Но по факту сначала группу укомплектовывали очередниками и только когда всех по очереди взяли и группу заполнили, тогда уже их перевели. В сад они попали, но не попали к тем воспитателям к которым хотели (у нас 3 младшие группы), потому что там мест уже не осталось в той группе.