Я не смогу по законам подсказать, но год назад вторую дочку сразу записали не к участковому врачу и старшую тоже перевели. Для этого нужна была бумажка с подписью врача, не знаю точно Заяем, но вирегистратуре спросили, в итоге наша карта лежит теперь именно у нужного врача, все справки выписывает она, но на вызов приходит, конечно, участковая. но это если экстренно, а так я звоню всегда нашей.