Вполне могут, только не 2,8, а 2,10-3г. В 2,8 берут только если на 1 сентября они есть полные, а среди года обязаны предоставить место 3-леткам, их как раз добавляют в младшие группы.
Если у вас группа 3-4, то вполне могут быть дети с 2,8 г.
Но из списочных 26-ти ходят обычно в таком возрасте 10-15, у тех, что постарше - 17-20.