Надо посмотреть, может есть нормы на эту тему для начала и попробовать вызвать службы, которые проверяют на их соответствие. И уже с заключением в управу и может быть деп.обр. Если норм нет (мне на память приходит в голову, что есть нормы только по размеру территории на одного учащегося), то значит идти в управу. Лучше идти, а не только писать.