У нас все просто: все что в шкафчике надевают на прогулку, если не надо надевать, то следует убирать в пакет, иначе наденут. И ребёнок знает, что ей надо надеть и воспитатели.
В штанах тоже ходят, но это потому что приходят с прогулки в 6 часов на ужин, а после детей забирают. Хоть и вечером остаётся 2-3 ребёнка, но раздевать не видят смысла, я не вижу криминала.