Да всем создавал. И стройками, и рекламой, и киосками. Когда-то он обязал все точки питания иметь цветники. Верилось с трудом, что сможет заставить. Но эти цветы в горшках до сих пор на киосках болтаются)
Так Лужков украшал город в условиях нехватки денег.
А когда денег много, можно и парк переделать, и дорожки по пятому разу перезакатать.
И прежде чем Лужков стал кучу денег зарабатывать, он город из руин перестройки поднимал. Когда на улицах была грязь и мусор. И стреляли. И были карточки.