Отопление раскидывается на весь год, неважно, топят по факту или нет, включают стоимость каждый месяц, обычно равными суммами, типа для того, чтобы у нас не получалось в отопительный сезон сумма значительно выше, чем летом.
Начислять должны по тарифу, он действительно высокий, основная сумма в платежке это отопление. При этом, в конце года (или начале следующего может быть) делают перерасчет по общедомовому счетчику - снимают показания, и если сумма получилась по факту больше, чем они рассчитали и включили в платежки, то в декабре, например, добавляют эту сумму доплаты, если же сумма меньше, то делают перерасчет в меньшую сторону.