В регионах не все так просто. Думаю, не секрет, что с бюджетом значительно страшнее ошибиться в бОльшую сторону, чем в мЕньшую. Напишу сейчас завышенную сумму, они не смогут освоить весь бюджет за год - фиг нам потом хэд-офис даст денег, если и впрямь будет значительное повышение цен.
И потом, черт возьми, это уже дело принципа! Ну должна же быть совесть у людей, а?